De algemene dekkingsmiddelen zijn die inkomsten van de gemeente waar geen directe dienstverlening en/of bestedingsverplichtingen tegen over staat. Het zijn dan ook vrij besteedbare middelen die jaarlijks worden ingezet ter dekking van de uitgaven in de diverse programma’s. Daarnaast betreft het ook de raming onvoorzien en uitgaaf- en inkomstenstelposten die nog niet aan de diverse programma’s zijn toegerekend.
De algemene dekkingsmiddelen bestaan uit:
- De algemene uitkering uit het Gemeentefonds;
- De opbrengsten van de lokale heffingen;
- De opbrengst uit deelnemingen (dividend);
- Financiering;
- Onvoorzien en stelposten.
Wijzigingen deze periode
Omschrijving | Taakveld | Soort afwijking | |
---|---|---|---|
Dividend Enexis | 0.5 Treasury | Autonome afwijking | |
In het Jaarverslag 2020 van Enexis Holding NV is een daling van de nettowinst gemeld wegens de stijging van de inkoopkosten bij TenneT (landelijke netwerkbeheerder van het hoogspanningsnet). Enexis zal deze inkoopkosten de komende jaren doorberekenen in de tarieven van afnemers. Deze daling leidt tot een daling van de dividenduitkering over 2020. Deventer heeft een dividend van €280.000 begroot en ontvangt over 2019 €203.000. Een nadeel van €77.000. Voorzichtigheidshalve wordt dit nadeel structureel meegenomen omdat Enexis eveneens in haar documenten over de inmiddels door aandeelhouders verstrekte aandeelhouderslening van €500 miljoen meldt dat de nettowinst (en daarmee het dividend) in de komende jaren zal dalen. Dit om twee redenen. Ten eerste door de hoge investeringsopgave energietransitie en netwerkversterking en gerelateerd daaraan het behouden van een goede Eigen Vermogen positie. Ten tweede wordt het rendement/netto winst van Enexis door rijksregels (middels een zogenaamde WACC) gelimiteerd door het o.a. te koppelen aan de kapitaalmarktrente en die rente is aanhoudend laag. Dekking: Verrekening met algemene middelen | |||
Dividend BNG | 0.5 Treasury | Autonome afwijking | |
De Europese Bank heeft in het 1 april 2020 (wegens de coronapandemie) banken aanbevolen dividenduitkering te schrappen/uit te stellen. De RvB en RvC van de BNG hebben in de AvA van april 2020 besloten tot uitstel van de dividenduitkering over 2019 tot 1 oktober 2020. Later is dat uitstel doorgeschoven naar 31-12-2020. Op 2 februari 2021 heeft de BNG laten weten dat een deel van het dividend (Deventer €131.000) over 2019 op 19 maart 2021 wordt uitgekeerd en dat de uitkering van het andere deel (Deventer €240.000) conform aanbeveling van de Europese Bank wordt doorgeschoven naar 30 september 2021. Dat geldt ook voor de dividenduitkering die over 2020 zal plaatsvinden en waarover op 16-4-2021 in de AvA zal worden besloten. De dividenduitkering over 2020 bedraagt afgerond €530.000. Geraamd is €770.000. Een nadeel van €240.000 dat voor een groot deel wordt veroorzaakt door corona pandemie effect. Dekking: Verrekening met algemene middelen | |||
Voorlopige uitkomst jaarrekening 2020 | 0.10 Reserve mutaties | Autonome afwijking | |
Voorlopig gaan we uit van een voordelige uitkomst van €8,36 miljoen. In de 4e kwartaalrapportage was nog uitgegaan van een bedrag van €8,43 miljoen. De uitgaven van het sociaal domein zijn nog niet definitief, de accountantscontrole (exclusief sociaal domein) is inmiddels met succes afgerond. Dekking: Verrekening met algemene middelen | |||
Rente suppletie BCF | 0.5 Treasury | Autonome afwijking | |
Met betrekking tot diverse BTW-dossiers is er sprake van definitieve afhandeling met per saldo nadelig uitkomsten. De eenmalige correcties over oude jaren hebben betrekking op afval. De Belastingdienst berekent heffingsrente over deze bedragen. In 2021 moeten we een bedrag van €41.000 aan heffingsrente betalen. Dekking: Dekking binnen eigen programma | |||
OZB | 0.61 OZB woningen | Autonome afwijking | |
In november 2020 zijn door de raad de tarieven OZB vastgesteld. Tussen deze raming van de waarde van de panden en de definitieve gegevens zit een verschil. De definitieve taxatie ligt wat hoger. Dit wordt veroorzaakt omdat:
Dekking: Verrekening met algemene middelen | |||
Decembercirculaire | 0.7 Alg.uitkeringen en ov. uitkeringen GF/0.8 Overige baten en lasten | Autonome afwijking | |
Dit betreft de uitkomst van de niet neutrale mutaties op basis van de uitwerking van de decembercirculaire 2020 Algemene uitkering. Dekking: Verrekening met algemene middelen | |||
Renteresultaat | 0.5 Treasury | Autonome afwijking | |
Het renteresultaat in 2021 op basis van de 1e kwartaalrapportage bedraagt €132.000 voordelig. In de begroting was een nadelig resultaat van €61.000 geraamd. Het verschil is een gevolg van een wijziging in de toe te rekenen rente aan boekwaarden en rente over hogere verliesvoorziening grondexploitaties. In verband met de uitkomsten in de rekening 2020 zijn deze boekwaarden gewijzigd. Dekking: Dekking binnen eigen programma | |||
Dividend Wadinko | 0.5 Treasury | Autonome afwijking | |
Wadinko mag geen dividend uitkeren omdat meer dan de helft van de participaties/bedrijven waarin ze in deelnemen door NOW-bijdragen worden gesteund en dat dan overheidssteun indirect ten gunste van aandeelhouders komt. Dekking: Verrekening met algemene middelen | |||
Zorgconcepten | 0.8 Overige baten en lasten | Herschikking | |
Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar Programma Meedoen. Dekking: Dekking binnen eigen programma | |||
Onderzoeken beschermingsbewind | 0.8 Overige baten en lasten | Overige afwijking | |
Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar programma Inkomensvoorziening en arbeidsmarkt. Dekking: Dekking vanuit ander programma | |||
Maartbrief - 4e coronasteunpakket | 0.7 Alg.uitkeringen en ov. uitkeringen GF/0.8 Overige baten en lasten | Corona-effect | |
Vanuit het rijk is het vierde steunpakket Corona bekend gemaakt. Het gaat om een totaalbedrag van €1.613.139. Dekking: Dekking vanuit ander programma | |||
Extra personele inzet vanwege corona | 0.8 Overige baten en lasten | Corona-effect | |
Diverse medewerkers zijn door de combinatie van thuissituatie en de coronamaatregelen minder inzetbaar. Vervangingskosten bedragen €130.000. Dekking: Verrekening met algemene middelen | |||
Business Case Sporthal Marke Zuid | 0.8 Overige baten en lasten | Herschikking | |
Voor een nadere toelichting zie programma Meedoen. Dekking: Dekking vanuit ander programma | |||
3e Coronasteunpakket | 0.7 Alg.uitkeringen en ov. uitkeringen GF/0.8 Overige baten en lasten | Corona-effect | |
Het 3e Coronasteunpakket vanuit het Rijk bedraagt in totaal €3.285.000 (2020: €649.142 en 2021: €2.635.615). Het onderdeel van het 3e corona steunpakket specifiek voor Cultuur van €1.213.000 blijft gereserveerd en is conform motie bestemd voor Cultuur. Daarnaast blijft er nog een bedrag van €224.000 gereserveerd. Dekking: Dekking vanuit ander programma | |||
Technische wijziging | Diverse | Overige afwijking | |
De cijfers in de programma’s worden ook aangepast naar aanleiding van technische wijzigingen. Zie voor nadere informatie de bijlage. |
Exploitatie
(bedragen x€1.000) | |||||
---|---|---|---|---|---|
Primitieve begroting | Begrotingswijzigingen | Begroting na wijzigingen | Wijzigingen deze periode | Begroot cumulatief | |
Lasten | 8.430 | 3.519 | 11.949 | 690 | 12.639 |
Baten | 241.468 | 2.230 | 243.698 | 3.776 | 247.474 |
Saldo | 233.038 | -1.289 | 231.749 | 3.085 | 234.834 |
Exploitatie: Specificaties wijzigingen deze periode (bedragen x €1.000)
Onderwerp | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
3e Coronasteunpakket | Lasten | 787 | 0 | 0 | 0 | 0 |
---|---|---|---|---|---|---|
Business Case Sporthal Marke Zuid | Lasten | 0 | -102 | -162 | -25 | -25 |
Decembercirculaire | Lasten | -13 | -15 | -15 | -15 | -15 |
Extra personele inzet vanwege corona | Lasten | 130 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onderzoeken beschermingsbewind | Lasten | -40 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Rente suppletie BCF | Lasten | 41 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Renteresultaat | Lasten | -132 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Technische wijziging | Lasten | 240 | -51 | -28 | 13 | 13 |
Zorgconcepten | Lasten | -323 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal lasten | 690 | -168 | -205 | -27 | -27 | |
3e Coronasteunpakket | Baten | 2.635 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Decembercirculaire | Baten | -376 | -405 | -277 | -282 | -287 |
Dividend BNG | Baten | -240 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Dividend Enexis | Baten | -77 | -77 | -77 | -77 | -77 |
Dividend Wadinko | Baten | -30 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Maartbrief - 4e coronasteunpakket | Baten | 1.613 | 0 | 0 | 0 | 0 |
OZB | Baten | 140 | 49 | 49 | 49 | 49 |
Technische wijziging | Baten | 110 | -9 | -9 | -9 | -9 |
Totaal baten | 3.775 | -442 | -314 | -319 | -324 | |
Saldo | 3.085 | -274 | -109 | -292 | -298 |
Reserves(bedragen x€1.000) | |||||
---|---|---|---|---|---|
Primitieve begroting | Begrotingswijzigingen | Begroting na wijzigingen | Wijzigingen deze periode | Begroot cumulatief | |
Storting in reserves | 5.841 | 229 | 6.069 | 435 | 6.504 |
Putting uit reserves | 5.784 | 3.594 | 9.378 | 8.380 | 17.758 |
Saldo | -57 | 3.366 | 3.309 | 7.945 | 11.254 |
Exploitatie (bedragen x €1.000) | |||||
Programma | Besloten via | Lasten | Baten | Saldo | Document |
---|---|---|---|---|---|
Algemene dekkingsmiddelen | Begroting 2021 | 8.430 | 241.468 | 233.038 | |
3e kwartaalrapportage 2020 | 140 | 2.663 | 2.523 | ||
4e kwartaalrapportage 2020 | 3.310 | -462 | -3.772 | ||
Lening Enexis | 29 | 29 | 0 | ||
Ambtelijke wijziging | 40 | 0 | -40 | ||
Totaal programma | 11.949 | 243.698 | 231.749 | ||
Reserves (bedragen x €1.000) | |||||
Programma | Besloten via | Lasten | Baten | Saldo | Document |
Algemene dekkingsmiddelen | Begroting 2021 | 5.841 | 5.784 | -57 | |
3e kwartaalrapportage 2020 | 791 | 311 | -480 | ||
4e kwartaalrapportage 2020 | -462 | 3.310 | 3.772 | ||
Lening GA Eagles III | -100 | -27 | 73 | ||
Totaal programma | 6.070 | 9.378 | 3.308 |